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实践发展“枫桥经验”促进社会和谐助力脱贫攻坚

近年,我局进一步完善公共法律服务体系建设,整合公共资源,实现组团式发展。以党建引领为契机,践行枫桥经验,重点做好人民调解工作。

一是加强专职队伍建设。采取公开招聘、组织推荐相结合的方式,在城区和行业性专业性调解组织中,优先选聘大专以上学历、懂法律、会电脑的人员为专职人民调解员;在农村地区,优先选聘当地德高望重、公道正派、明礼识事的人员。目前,全市155个村(居)、8个行业性调委会,共配备人民调解员1163名。邀请检察官、律师、医学专家等多个行业领域的专家,组建优博在线注册人民调解专家库。

二是完善制度机制。先后出台《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》《优博在线注册县社会矛盾纠纷调解工作制度》等制度。建立村、镇、市三级矛盾纠纷联防机制,村(居)每天排查、上报矛盾纠纷,镇(街)每周、市每季度召开矛盾纠纷研判会。聚焦征地拆迁、生态环保、脱贫攻坚等热点难点问题,建立内部资源联动调处机制,用好专业行业调委会、调解专家库、村居法律顾问等资源,创建“三室联调”(调解室、警务室、法律顾问室)矛盾纠纷化解机制;建立外部资源支撑调解机制,对涉及跨部门、跨区域的矛盾纠纷,坚持多方参与,形成调解合力。

三是加强信息化支撑和经费保障。建立“12345+人民调解”模式,快速收集矛盾、快速分流联动、快速响应调处,实行矛盾纠纷实时上报、现场调解、案件卷宗电子化存储等。每年投入专项经费200万元,实行“基本补贴+办案补贴”绩效管理,以案定补、梯次奖励,充分激发调解员的积极性和主动性。

3年来,我市人民调解组织调处矛盾纠纷6000多件,成功率98%。2018年,全市信访总量、到省集体信访批次、进京非访明显下降,刑事案件立案数、治安案件受理数也较大幅度下降。

人民调解工作是维稳工作的第一道防线,我们将继续以人民为中心,大力弘扬“店小二”精神,坚定怀抱热心、公心和责任心,努力践行“枫桥经验”,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,为决胜脱贫攻坚和新中国成立70周年创造和谐稳定的社会环境。



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